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The Misinterpretation and Misuse of Public Justice in the Urban Renewal Laws |
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社會對都市更新公共利益的誤解與謬用兼談對修法的建議 文／王章凱 修法之首，除徹底反思立法宗旨、重新以「都市」的格局高度去定義外，應從對於更新範圍是否需訂定「都市更新計畫」並不具強制性的漏洞著手… 從惡法亦法談起 文林苑事件（註1）發生之後，〈都市更新條例〉(以下簡稱〈條例〉)是「惡法非法」、「惡法亦法」抑或「必要之惡」，引起各界爭辯。「惡法非法」論者（註2）認為〈條例〉需立即進行修法，同時暫停所有更新事業的申請與審查。透過法邏輯與結構的徹底檢視，釐清立法目的以檢討修法，否則只是頭痛醫頭、腳痛醫腳；「惡法亦法」論者（註3）雖認為確有重大缺漏，但在修法完成前所有更新事業仍繼續進行，新法亦不溯既往；而「必要之惡」論者(稍後討論)認為法非惡法，只是法令程序不夠周延的技術問題，針對實施細節做修正即可。三種論點都同意修法、但採取觀點不同，因此對修法方向與程度的見解分歧，並不令人意外。 |
