Zoning Regulation for Functional Areas
/ By Stessa T. Y. Chao

因地制宜．適地適用 國土功能分區及管制 

臺灣目前土地是如何管理的？
自人類文明開展以來，為配合人居環境的快速發展而有土地管理的需求，其目的是為了形塑空間機能與維持各種使用的平衡，依據每塊土地的主客觀條件之適宜性安排合適的使用。臺灣的國土概可分成13.2%的都市土地，以改善居民生活環境，並促進不同層級之城鎮聚落依計畫均衡發展各種社會經濟活動，爰依都市計畫法進行管制；而為保護國家特有之自然風景、野生物及史蹟，並供國民之育樂及研究的國家公園土地，其陸域面積占全國國土面積約8.7%，屬國家公園法管制範疇；剩餘78.1%則為非都市土地，除部分提供產業、聚落使用外，主要作為農業、森林及山坡地保育使用，為促進土地及天然資源之保育利用，人口及產業活動之合理分布，非都市土地依區域計畫法進行規劃、管理。

都市土地依據各地都市計畫對未來發展之預期目標與內容，劃定各種不同用途分區，如住宅區、商業區、工業區等，並再細分等級，如住一、住二等，分別予其不同使用性質及使用強度管制，並限制有妨礙各分區用途之使用；國家公園依據國家公園計畫，按區域內現有土地利用型態及資源特性，劃分共五種分區，如一般管制區、遊憩區、生態保護區等，各區之土地使用原則須經主管機關許可始得使用。

文／趙子元