Wetland Conservation Under the National Spatial Planning

Wetlands are transitional areas between waterways and lands, they are extremely valuable in ecology, production, lifestyle, education, recreation and disaster prevention.
/ By Eric C.C. Hsu, Chen Po-Ting

近年來氣候變遷所造成的衝擊已經成為全球關注的議題與挑戰，其涉及國土保安、生態保育、資源維護、糧食安全、經濟發展及城鄉管理等不同面向，為建立土地使用秩序，促進國家永續發展，故擬定國土三法「國土計畫法」、「海岸管理法」、「濕地保育法」。

濕地保育法參酌拉姆薩國際公約(Ramsar Convention)、韓國濕地保全法及歐盟、美國、英國等濕地管理制度，於民國104年2月2日正式施行，為國土三法中最先立法完成的法案，其不同於以往，不以限制、禁止為宗旨進行法令上的規範，而是透過明智利用為該法之核心理念精神，針對不同類型、特性的濕地，透過研擬保育利用計畫訂定因地制宜最佳化的管理策略，並尊重合乎情理及理法的從來之使用的行為模式，在地方發展及環境保育間找到一個平衡點。

在國土空間規劃層面開始著力於生態城市、海綿城市與都市熱島等空間發展策略，並於濕地保育法通過後，濕地明智利用的價值為國土利用帶入新思維，為維持生態系統健全與穩定，促進整體環境之永續發展，加強濕地之保育及復育，中央及地方各級主管機關對濕地自然資源與生態功能應妥善管理，以確保濕地零淨損失。

文∕許晉誌、陳柏廷