Keelung Community Planner Project
From Neighborhood Spaces to Public Social Practice

Confronted with limited resources and complex urban development challenges, the Community Planner Project is a community-led environmental initiative, and an active effort to weave social networks and empower communities to manage public affairs through spatial transformation.
/ By Liu, Chien-I

《社造》

社區規劃師駐地輔導計畫係為國土署補助地方政府，希望以社區為主體，看見生活周遭的環境問題，透過「雇工購料」的作法，以自力營造的方式，逐步改善生活環境與公共空間品質。就筆者的理解，此種型態的社區尺度規模的空間改造計畫，因為需要以社區為主體，所以如何理解社區、找出城市性格或是探索地方基因，即是重中之重，這也是國土署制定社區規劃師駐地輔導計畫20餘年以來，各縣市社區規劃師計畫因地制宜的機制調整，而孕育出不同的模式與樣態，成為各縣市推動社區參與環境營造的關鍵計畫。

除了曾為世界第七大貨櫃港的基隆港，基隆為人熟知的不外乎是多雨的氣候而造成的陰霾形象，以及全市90%以上均為山坡地的超立體複合地形。對於空間改造技術而言，多雨潮濕以及地形起伏，確實成為環境改造上的關鍵課題。然而，相對的艱困生活環境衍生出了有機的城市構成，更造就了基隆人勇於面對挑戰、極富冒險精神；生活圈重疊性高且空間幅員狹小，綿密的地緣關係與人際網路更成了基隆特有的地方基因。初看可能是工作限制，但了解地方特性也正是接地氣、創造工作方法的必要條件。

文、圖／劉建億（基隆社區規劃師駐地輔導計畫主持人）