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公共工程的保險現況與需求-從建築全生命週期,看保險的保障邊界與防禦策略
【特輯-建築師專業責任險論壇】Forum on the Insurance of Architects’ Professional Liability
《論壇一:建築師需要什麼保險》Forum I – What Insurance Do Architects Need ?
民間工程建築專業的保險與避險
公共工程的保險現況與需求-從建築全生命週期,看保險的保障邊界與防禦策略
Insurance Conditions and Needs in Public Construction Projects
This essay examines the structural imbalance in Taiwan’s public construction sector, where architects face limited compensation but unlimited liability. Focusing on legal liability, professional liability insurance, and public procurement systems, it analyzes gaps in existing protection mechanisms and areas of uncovered risk. It also proposes reforms to establish a more reasonable allocation of liability, strengthen the insurance system, and develop long-term protection mechanisms, thereby safeguarding public safety, professional quality, and the sustainable development of the architectural profession.
/ By Chuang Shun-Hui, Liu Po-Hung
在臺灣當代公共工程的法治光影下,建築師正身處一個極度扭曲的專業環境。作為公共建設的靈魂與總舵手,建築師在規劃、設計與監造中所獲取的「技術服務費」,依據目前標案慣例,僅占工程總造價的3%至5%。然而,這微薄的資源,卻必須承載近乎無限的法律重擔與社會期待。
從法理架構剖析,建築師面對的是《民法》第125條與第514條長達15年的瑕疵擔保責任與侵權賠償。一旦工程發生事故,隨之而來的是機關嚴苛的行政扣點、停權處分,甚至可能觸發《刑法》第193條「違背建築術成規罪」的終身追訴刑事責任。這種「有限報酬、無限責任」的結構性失衡,不僅破壞了專業成長的土壤,更在無形中驅使頂尖人才逃離公共建設領域。
多數從業者寄望於契約要求的「專業責任保險」,試圖在法律驚濤駭浪中尋求一絲庇護。然而,現實中的保險制度往往只是一場「保護力假象(Safety Mirage)」。商業保險條款的「損害填補原則」與公共採購契約的「懲罰性管理」之間,存在著巨大的斷層。本文將從全生命週期視角揭露這些隱形黑洞,並為專業制度的轉型提出權威性的變革藍圖。
文/莊舜惠(境向聯合建築師事務所建築師)、劉柏宏(九典聯合建築師事務所建築師)


